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对话清华大学中国经济社会数据研究中心主任、

发布日期:2019-05-30 05:24 来源:经济发展 浏览次数:106 字体:[ ]

  清华大学中国经济社会数据研究中心主任、中国平衡发展指数研究课题组组长许宪春教授接受人民论坛专访

  党的十九大报告提出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,深刻反映了我国经济社会发展的客观实际。发展不平衡不充分问题已成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素,是我国实现高质量发展亟待破解的难题,对理论和实证研究提出了新的要求。

  清华大学中国经济社会数据研究中心与经济管理学院、社会科学学院联合发布《清华大学中国平衡发展指数报告》。报告以习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,从当前我国经济社会发展的现实出发,阐述我国社会主要矛盾的变化和人民美好生活需要与发展不平衡不充分的具体内涵,基于40多个指标的统计数据,分析了我国经济、社会、生态和民生领域平衡发展的成就与不足,提出了平衡发展的政策建议。

  对此,人民论坛网对清华大学中国经济社会数据研究中心主任、中国平衡发展指数研究课题组组长许宪春教授进行了专访,以下为访谈实录:

  人民论坛网:是什么原因和契机促使您带领清华大学这样的一个团队走了六个省市,花了很长时间去调研,最后编制发布中国平衡发展指数?

  许宪春教授:党的十八大以来,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,我国经济社会发展取得显著成效,人民获得感显著增强。然而,一些长期积累的深层次问题逐渐凸显,特别是发展不平衡不充分的问题较为突出。同时,随着经济社会的不断发展,人民对美好生活的需要日益提升。因此,党的十九大报告提出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,深刻反映了我国经济社会发展的客观实际。发展不平衡不充分问题已成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素,是我国实现高质量发展亟待破解的难题,对哲学和社会科学理论和实证研究提出了重大任务。在这样的背景下,清华大学邱勇校长等校领导给我们部署了编制清华大学中国平衡发展指数的任务。清华大学中国经济社会数据研究中心与经济管理学院和社会科学学院组成研究团队,开展对我国社会主要矛盾这一重大现实问题进行定量分析的探索和尝试。研究团队经过反复研究,明确了清华大学中国平衡发展指数的目标定位:即以习新时代中国特色社会主义思想为指导,以人民美好生活需要为出发点和落脚点,从我国社会主要矛盾出发,建立平衡发展指标体系,制定科学的指数编制方法,对发展的不平衡不充分程度进行评价,对平衡发展的进程进行监测,反映我国平衡发展成就,揭示平衡发展中的不足,为制定宏观政策提供依据,推动经济发展、促进社会进步、改善生态环境、提升民生福祉,更好地满足人民美好生活需要。为了高质量完成中国平衡发展指数的编制工作,我认为,我们不仅要在指数理论方法上下功夫进行扎实研究,同时还要花费一定的时间精力通过实地调研充分了解我国经济社会发展现状,确保平衡发展指数反映符合中国实际。

  这就是我带领团队走访六个省市进行调研、最后编制发布中国平衡发展指数的原因。

  首先,课题组深入学习和理解习新时代中国特色社会主义思想和十九大报告关于人民美好生活需要和发展不平衡不充分的基本内涵;系统梳理与研究指数理论和方法;学习借鉴相关指数编制经验,例如,联合国编制人类发展指数的经验,国家统计局编制小康指数、绿色发展指数的经验等,为开展平衡发展指数的编制工作奠定理论基础。

  其次,课题组深入贵州、广东、上海、江苏、四川、陕西等六省市开展实地调研,在充分了解我国经济社会发展现实的基础上设计指标体系,避免指标体系不接地气、脱离各地区各领域发展的实际情况。我们还举办了由各省市发改委、财政厅、统计局、教育厅、政研室、人社厅、住建厅等近20个单位代表参加的指数座谈会,为完善平衡发展指数的指标体系提供了宝贵的实践经验。我们力求最终入选的指标都能够客观、真实地反映各地区各领域实际情况及其发展变化。

  随后,课题组先后组织召开了7次专家论证会,邀请相关领域专家学者累计超过90人次,其中既有来自清华大学、北京大学、中国人民大学等高校的两院院士、资深教授和长江学者等著名学者,又有来自国家统计局等政府部门的实务专家,经过反复研讨和论证,为指数的目标定位、编制思路、编制方法等方面提供了理论指导。

  通过实地调研、专家论证、反复测算,动态调整与优化等一系列过程,课题组最终确定从经济、社会、生态和民生四个领域建立平衡发展指数,构建了包括4个一级指标、20个二级指标、49个三级指标的指标体系,确定了平衡发展指数的编制方法。