人口概况
您当前的位置: 博狗娱乐网站_博狗娱乐在线观看平台 > 走进深州 > 人口概况 >

焦点关注!深莞惠共建试验区几时才条件成熟?会

发布日期:2019-05-25 17:58 来源:人口概况 浏览次数:112 字体:[ ]

  上述消息传出后,公众不由得关注,这个试验区会建在哪里?这个消息要多久才能落地实施?三地将会如何合作?

  据惠州市政情观察人士指出,此次提出的“深莞惠试验区”建议,首先肯定再次是深圳主导。这是深圳急切希望拓展发展空间的体现。此前的深汕特别合作区,就是在深圳全面主导后获得加速发展,深圳方面或是希望,尽可能多地拷贝“深汕特别合作区模式”。

  深圳所缺的土地资源恰好是惠州的优势。但借鉴深汕特别合作区的模式,由深圳主导在惠州某地搞试验区,惠州又有多大的意愿度呢?

  惠州有政情观察人士分析,当下惠州毗邻深圳的惠阳仲恺,正在承接大量深圳有关产业,这是一种自然的溢出。所以,对于深圳希望的合作共赢,于惠州而言,惠州并无多少动力去搞什么“合作”。仲恺高新区近年来的发展也证明,只要惠州本土引导政策到位,深圳到惠州的产业转移,已经非常良好。

  中国城市经济专家委员会副主任宋丁则认为,深圳有优势高科技产业,产业有些方面并不完全适合试验区。如何利用好传统制造业的根基,对传统产业改造升级,这方面合作空间大。

  若该试验区势在必行,惠州会主导将试验区选在哪里?惠州市政府纲要办有关负责人表示,目前暂无公开信息。

  惠州毗邻深圳的较多区域为惠阳和仲恺,按照“功能协调、产业互补”的产业互补要求,惠阳的新圩镇隆仲恺的潼湖陈江会成为热门备选吗?

  惠州政情观察人士介绍,以上产业成熟区域深圳或许喜欢。但具体到惠州内部,有较多用地指标未充分发挥的,或更多在博罗惠东龙门等县区。如龙门惠东两县的产业转移园,博罗的罗浮新城平台,都可能是惠州希望的试验区选址所在。“既然要学习深汕合作区,肯定也是拿惠州内部的欠发达区域与深圳来共建,而不是已经不错的临深区域”。

  深莞惠试验区,目前的文件字面意思,并未阐释“相邻”二字含义。“这和特别合作区不一样,特别合作区是由原来的两地政府共管,转化为深圳单一管理,性质发生很大变化。”宋丁说,试验区中,东莞和惠州把深圳请进来,利用深圳产业优势带动当地发展。在这一模式下,深圳能有多强的积极性推动还要进一步商酌,但基于长远利益考虑,或许会争取试验区升级。在这个基础上,东莞的凤岗、长安、塘厦,惠州的惠阳、大亚湾片区都有可能划入。

  “这个区域将是深莞惠三地交界或临近深圳处。这个是试验区,所以面积不会很大。”地产评论人士朱罗纪则认为,而且要有丰富的可开发用地,这是深圳东莞现在都面临的问题。距离要适度,不能像深汕合作区的飞地那么远,也不能太近。

  深莞惠合作试验区,会是几年前的深莞惠三地决定合作建设的“坪新清区域合作示范区”的翻版吗?昨日,有媒体人士指出,自2010年6月之2012年8月,“坪新清区域合作示范区”的夭折在前,新的试验区的关键不是选在哪,而是是否能成。

  此次深莞惠经济圈(3+2)党政主要领导第十一次联席会议,所列的议程多达46项。尽管深莞惠合作试验区被列为46个重要事项之首,但惠州政情观察人士认为,这一合作机制不是某条道路某个项目,实现的程序要求较多。“两家合作就很不容易了,若是三家合作,要协商一致,这是需要时间成本的”。

  此次联席会议也指出,即便试验区合作机制明确后,也需要“条件成熟后”方才向省政府提出。“这样的跨行政区合作,至少需要省里批准。五市联席会议,很多事项都是要省里才能定调”。

  因此,这一事项到正式实现,绝非一年半载可成。关于试验区的合作未来,朱罗纪则建议,试验区真正要建成,第一个要打破的、最难打破的,就是行政壁垒,这个不但要破除利益上的纠葛,还要破除思维上的局限。“不要再用深圳扩容来去描述这个试验区,要有共享思维。”朱罗纪认为,都市圈时代下,原有的利益分享机制已经落后了,需要商讨谈判出一个新的利益分享机制。

  “试验区提出产业互补,我不赞成这一提法,应该是产业协调发展。”综合院公共经济研究所所长阮萌认为,深圳作为核心城市,发展少了东莞、惠州也是不行。比如零配件的采购,珠三角已经形成协同发展的产业链。阮萌建议深圳把产业互补观念淡化。

  阮萌还建议,整个珠三角都应该是产业协同发展,比如,技术密集型、资金密集型的产业往外走的同时,也需要营造产业生态环境。比如深汕特别区也有云计算、数据中心,这都是高层次人才、专业人才。所以,产业合作也需要交通、民生等配套环境,去营造比较好的产业生态,包括居住环境、配套环境等。

  在林江看来,换一种角度而言,即在大湾区产业融合的背景下,深莞惠的融合应该要能拿得出“特别的产业”作为突破口。当下,惠州的产业优势并不明显,而粤海银瓶所规划的智能装备产业吸引力并不足,由此还需要进一步的探索。